Nato a Rovereto nel 1948, si è laureato in Lettere presso la Facoltà di Lettere e Filosofia dell'Università di Firenze nell'anno accademico 1972-1973, relatore Ernesto Ragionieri.
Ha insegnato nella scuola pubblica dal 1970 al 1988 e ha condotto esperienze di educazione degli adulti nell'ambito del Laboratorio di Storia di Rovereto (1989-1994).
È stato uno dei fondatori e redattori della rivista di studi storici "Materiali di lavoro" (1978-1993), ha contribuito a fondare l'Archivio trentino della scrittura popolare e ha curato l'edizione di numerosi diari e memorie di guerra e di prigionia. Dalla metà degli anni '80 al 2010 è stato consigliere e collaboratore scientifico del Museo della Guerra di Rovereto, in particolare curando la redazione degli "Annali" e della collana "Memorie".
È stato collaboratore del Museo del Risorgimento di Trento, poi Museo storico in Trento, poi Museo storico del Trentino. Ha lavorato molto sulla storia delle istituzioni culturali e formative della sua città. Tra i fondatori del periodico "Questotrentino" (1980), ha fatto parte a lungo della redazione.
È stato consigliere di amministrazione e vicepresidente del Mart dal 1998 al 2002. È attualmente membro del Consiglio della Biblioteca Civica "Tartarotti" di Rovereto. È stato per più mandati consigliere comunale nel Comune di Rovereto, assessore all'istruzione e alle istituzioni culturali a cavallo del 1994 e del 1995, assessore alla cultura (1996-2000). Eletto nel nuovo consiglio, è stato assessore alla cultura fino al maggio 2002. Eletto per la quinta volta nel 2005, ha svolto tra il 2006 e la fine del mandato nel 2010 il ruolo di Presidente del Consiglio comunale. È socio della Società di Studi trentini di Scienze Storiche e della Società del Museo Civico di Rovereto.